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据路透社报道,特朗普4日在接受英国独立电视台(ITV)晨间新闻节目《早安英国》采访时表示,觉得梅根“人很好”,虽然她过去“厌恶”自己。该新闻节目目前公开了部分采访片段预告,完整节目将于当地时间5日播出。

“我希望她享受她的生活......我认为她非常好,”特朗普对ITV说,“她过去厌恶我,没关系,她可以厌恶,但我对她那样就不行,事实上我也没有。”

特朗普还说:“我没有说她令人厌恶,我是说她厌恶我,其实,我原本也不知道她那么厌恶我。”

对于特朗普的这进一步解释,路透社评论称,这加深了人们对“特朗普对王室成员(梅根)感情”的疑惑。

但是,路透社还提到,在接受ITV采访时,特朗普还夸奖哈里王子“是个很棒的人”。他特别强调,“他(哈里王子)真是太好了”。且在3日白金汉宫晚宴上,特朗普也称赞英国女王是一位“了不起的人”。

此前,多家外媒报道特朗普在开启对英“国事访问”前夕,曾对英国梅根王妃使用“令人厌恶”(nasty)一词。特朗普竞选团队曾于1日发声明称这是假新闻,但其言论还是引发了网友对总统该如何谈论女性问题的舆论批评。

据报道,复员以后,林铎在北京市怀柔公路管理所工程二队当政工员,空旷的大山里,经常只有他一个人养路的孤独身影。他说,连绵的远山,纯净的天空,空中飞过的鸟儿,这段经历让他对诗歌发生了浓厚的兴趣,不但读诗,还自己写诗。即使在担任领导干部以后,他一直保持了这个爱好。国庆60周年的时候,西城区邀请了国内14个友好城区代表团举办歌舞晚会,时任区委书记林铎亲自为晚会主题歌《友城手拉手,浓浓民族情》作词,将珠穆朗玛峰的巍峨、帕米尔高原的风情、吐鲁番的葡萄、壮乡山水、大理的苍山洱海等14个友城的民族特色和万种风情展示得淋漓尽致。

在国新办发布会上,新京报记者注意到,针对记者提出的问题,林铎并没有回避发展中存在的不足。

甘肃贫困问题在历史上比较突出,长期以来都在同贫困做斗争。林铎在回应这一问题时说,“大家知道,甘肃受历史、自然、地理等因素影响,贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深,在全国都是典型。可以说,甘肃贫困问题一直比较突出,所以很长以来,人们说到甘肃,首先想到的是偏远、缺水、贫困甚至落后。”

林铎称,党的十八大以后,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,带领全国各族人民向贫困发起总攻,开启了人类历史上最为波澜壮阔的减贫进程。习近平总书记亲自挂帅、亲自出征、亲自督战,去得最多的是贫困地区,花精力最多的是扶贫工作,先后在6个地方召开座谈会,专题部署指导脱贫攻坚。在中国共产党的领导下,这几年我国脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有,创造了人类减贫史上的奇迹。

《教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》已经党中央、国务院同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

国务院办公厅2019年5月24日(此件公开发布)教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案

按照党中央、国务院有关决策部署,现就教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革制定如下方案。

(二)基本原则。

——坚持统一领导,强化顶层设计。明确中央在财政事权确认和划分上的决定权,落实地方按规定履行教育领域财政事权的责任,充分调动地方因地制宜发展区域内教育事业的积极性和主动性。

——坚持科学规范,清晰划分权责。正确处理政府与市场的关系,合理确定政府提供教育领域公共服务的范围和方式,合理划分各级各类教育领域相关公共服务的财政事权和支出责任。对部分基本公共服务领域共同财政事权和支出责任,根据受益范围、影响程度等,按具体事项进一步细化,做到边界清晰规范。

——坚持突出重点,守住保障底线。按照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的要求,以义务教育、学生资助等基本公共服务为重点,适度加强中央财政事权和支出责任,强化地方政府分级负责机制,落实国家基础标准(含基准定额等,下同),加快推进教育领域基本公共服务均等化。

——坚持分类施策,平稳推进改革。在保持现行财政教育政策体系总体稳定的基础上,加强与教育事业改革发展的协调,兼顾当前与长远,分类推进改革,合理把握改革的时机、节奏和力度。对现行划分较为科学合理、行之有效的事项予以确认;对现行划分不尽合理、改革条件相对成熟的事项进行调整;对尚不具备改革条件的事项,明确改革方向,暂时延续现行划分格局,适时调整完善。

二、主要内容

根据《国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》(国发〔2016〕49号),按照上述总体要求和教育工作特点,将教育领域财政事权和支出责任划分为义务教育、学生资助、其他教育(含学前教育、普通高中教育、职业教育、高等教育等)三个方面。

(一)义务教育。

义务教育总体为中央与地方共同财政事权,并按具体事项细化,其中:涉及学校日常运转、校舍安全、学生学习生活等经常性事项,所需经费一般根据国家基础标准,明确中央与地方财政分档负担比例,中央财政承担的部分通过共同财政事权转移支付安排;涉及阶段性任务和专项性工作的事项,所需经费由地方财政统筹安排,中央财政通过转移支付统筹支持。

1.公用经费保障。将国家制定分地区生均公用经费基准定额,调整为制定全国统一的基准定额,并按规定提高寄宿制学校等公用经费水平,单独核定义务教育阶段特殊教育学校和随班就读残疾学生等公用经费标准。所需经费由中央与地方财政分档按比例分担,其中:第一档中央财政分担80%;第二档中央财政分担60%;第三档、第四档、第五档中央财政分担50%。

第一档包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省(自治区、直辖市);第二档包括河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10个省;第三档包括辽宁、福建、山东等3个省(不含计划单列市);第四档包括天津、江苏、浙江、广东等4个省(直辖市)及大连、宁波、厦门、青岛、深圳等5个计划单列市;第五档包括北京、上海等2个直辖市。党中央、国务院明确规定比照享受相关区域政策的地区按相关规定执行。

2.家庭经济困难学生生活补助。将家庭经济困难寄宿生生活补助调整为家庭经济困难学生生活补助,并制定家庭经济困难寄宿生和人口较少民族寄宿生生活补助国家基础标准,按照国家基础标准的一定比例核定家庭经济困难非寄宿生生活补助标准,各地可以结合实际分档确定非寄宿生具体生活补助标准。所需经费由中央与地方财政统一按5∶5比例分担。人口较少民族寄宿生增加安排的生活补助全部由中央财政承担。

3.校舍安全保障。农村公办学校校舍单位面积补助测算标准由国家统一制定。所需经费由中央与地方财政分档按比例分担,其中:第一档、第二档中央财政分担比例由50%分别提高至80%、60%;第三档、第四档、第五档中央财政由奖补支持调整为分别分担50%、30%、10%。城市公办学校相关标准由地方制定,所需经费由地方财政承担。今后根据城乡义务教育一体化发展进程,适时研究建立城乡统一的校舍安全保障机制。

4.贫困地区学生营养膳食补助。将贫困地区农村义务教育学生营养膳食补助标准由中央与地方分别制定,调整为统一制定国家基础标准。国家试点范围为集中连片特困地区县,所需经费由中央财政承担;地方试点范围为其他国家扶贫开发工作重点县、省级扶贫开发工作重点县、民族县、边境县、革命老区县,具体实施步骤由各地结合实际确定并按照国家基础标准统筹安排经费,中央财政给予生均定额奖补。试点范围根据国家扶贫政策动态调整。

5.其他经常性事项。免费提供国家规定课程教科书和免费为小学一年级新生提供正版学生字典,所需经费均由中央财政承担;免费提供地方课程教科书,所需经费由地方财政承担。农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划教师补助、集中连片特困地区乡村教师生活补助等所需经费由地方财政统筹安排,中央财政分别给予工资性补助和综合奖补。

6.涉及阶段性任务和专项性工作的事项。薄弱环节改善与能力提升,现阶段重点改善贫困地区薄弱学校基本办学条件,所需经费由地方财政统筹安排,中央财政通过相关转移支付统筹给予支持,今后根据城乡义务教育改革发展形势,适时调整支持内容、范围和重点。教师培训专项工作补助,所需经费由地方财政统筹安排,中央财政通过相关转移支付统筹给予支持。边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才计划教师选派专项工作补助,由国家统一制定补助标准,所需经费由中央与地方财政分档按比例分担,第一档由中央财政承担,第二档由中央与省级财政按5∶5比例分担,其他由省级财政承担。

此外,对巩固落实城乡义务教育教师工资政策,中央财政继续通过一般性转移支付对地方义务教育教师工资经费统筹给予支持,地方财政按规定统筹使用相关转移支付和本级财力确保按时足额发放。

(二)学生资助。

学生资助是相对独立完整的政策体系,覆盖学前教育、普通高中教育、职业教育、高等教育等,将其总体确认为中央与地方共同财政事权,并按照具体事项细化,其中:用于激励引导方面的事项所需经费主要由中央财政承担,或按照隶属关系等由中央与地方财政分别承担;用于困难资助方面的事项,所需经费一般根据国家基础标准,明确中央与地方财政分档负担比例。学生资助中央财政承担的部分通过共同财政事权转移支付予以安排。

1.学前教育幼儿资助。现阶段由地方负责落实幼儿资助政策并承担支出责任,确保接受普惠性学前教育的家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童得到资助,中央财政给予奖补支持。适时研究探索建立国家幼儿资助制度,所需经费主要由中央与地方财政分担。

2.普通高中免学杂费补助和国家助学金。国家统一实施的普通高中免学杂费补助和国家助学金,所需经费按照国家制定的免学杂费分省补助标准和国家助学金平均资助标准,由中央与地方财政分档按比例分担,其中:第一档中央财政继续负担80%;第二档中央财政继续负担60%;第三档、第四档、第五档中央财政由按省份确定分担比例,调整为分别负担50%、30%、10%。地方可以结合实际确定免学杂费具体补助标准,并按规定结合实际确定国家助学金分档资助标准。

3.中等职业教育免学费补助、国家助学金和国家奖学金。国家统一实施的中等职业教育免学费补助、国家助学金,所需经费按照国家制定的免学费测算补助标准和国家助学金平均资助标准,由中央与地方财政分档按比例分担,其中:第一档中央财政继续负担80%;第二档中央财政继续负担60%;第三档、第四档、第五档中央财政由按省份确定分担比例,调整为分别负担50%、30%、10%。按照教育经费随学生流动可携带的要求,学生生源地为第一档、第二档但在第三档、第四档、第五档地区就读的,中央财政分别负担80%、60%。地方可按规定结合实际确定免学费具体补助标准和国家助学金分档资助标准。实行中等职业教育国家奖学金制度所需经费由中央财政承担。

4.高校国家助学金。国家制定本专科生国家助学金平均资助标准和研究生国家助学金资助标准。中央与地方财政主要按照高校隶属关系分别承担支出责任。中央部门所属高校所需经费由中央财政承担。地方高校所需经费不再区分生源地区,调整为中央与地方财政分档按比例分担,其中:第一档中央财政继续负担80%;第二档中央财政继续负担60%;第三档、第四档、第五档中央财政由按省份确定分担比例,调整为分别负担50%、30%、10%。

5.高校国家奖学金等资助。高校国家奖学金、国家励志奖学金、大学生服兵役资助、退役士兵教育资助、国家助学贷款奖补,划分为中央财政事权,由国家制定相关资助标准,所需经费由中央财政承担。研究生学业奖学金补助、师范生公费教育资助、高校毕业生赴基层就业补偿代偿,由中央和地方分别制定中央和地方高校补助标准,所需经费由中央与地方财政按照高校隶属关系分别承担支出责任。

6.高校国家助学贷款贴息和风险补偿金补助。中央部门所属高校所需经费由中央财政承担。地方高校生源地助学贷款贴息,跨省份就读学生所需经费由中央财政承担,本省份就读学生所需经费由地方财政承担。地方高校生源地风险补偿金补助,跨省份就读学生所需经费由中央财政承担,本省份就读学生所需经费由中央与地方财政分档按比例分担,其中:第一档、第二档中央财政继续负担50%;第三档、第四档、第五档中央财政由按省份确定分担比例,调整为分别负担50%、30%、10%。地方高校校园地国家助学贷款贴息和风险补偿金补助由地方财政承担。

(三)其他教育。

学前教育、普通高中教育、职业教育、高等教育等其他教育,实行以政府投入为主、受教育者合理分担、其他多种渠道筹措经费的投入机制,总体为中央与地方共同财政事权,所需财政补助经费主要按照隶属关系等由中央与地方财政分别承担,中央财政通过转移支付对地方统筹给予支持。

上述义务教育、学生资助等基本公共服务相关具体事项,国家统一制定和调整基础标准;地方在确保国家基础标准全部落实到位的前提下,如需制定高于国家基础标准的地区标准,应事先按程序报上级备案后执行,高出部分所需资金自行负担;法律法规或党中央、国务院另有规定的,从其规定。地方按照有关规定,结合实际和财力状况新增的事项,为地方财政事权,由地方财政承担支出责任。

民族教育、特殊教育、继续教育、民办教育以及高校、军队、农垦、林场林区、国有企业所属学校等,其管理和财政支持方式均按照有关法律法规、现行体制和政策执行。中央与新疆生产建设兵团财政事权和支出责任划分,参照中央与地方划分原则执行;财政支持政策原则上参照新疆维吾尔自治区执行,并适当考虑新疆生产建设兵团的特殊因素。中央基本建设支出按国家有关规定执行,主要用于中央财政事权或中央与地方共同财政事权事项。

三、配套措施

(一)加强组织领导,落实支出责任。各地区、各有关部门要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实加强组织领导,周密安排部署,密切协调配合,根据本方案确定的财政事权和支出责任划分,按规定做好预算安排,切实落实支出责任,确保财政教育投入持续稳定增长。

(二)完善预算管理,提高资金效益。全面实施预算绩效管理,优化支出结构,着力提高教育领域资金配置效率、使用效益和公共服务质量。中央财政根据改革和完善转移支付制度的总体要求,继续通过相关资金渠道对教育事业给予支持。各地也要相应完善省对下教育转移支付制度。

(三)明确地方权责,加强省级统筹。各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府要根据本方案精神,结合实际合理划分省以下教育领域财政事权和支出责任。要加强省级统筹均衡能力,加大对本行政区域内困难地区的省对下转移支付力度。要将适宜由地方更高一级政府承担的教育领域基本公共服务支出责任上移,避免基层政府承担过多支出责任。

(四)修订完善制度,促进规范运行。各地区、各有关部门要按照本方案精神,在全面系统梳理的基础上,抓紧修订完善相关管理制度,适时按程序将教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分基本规范,以法律或行政法规的形式予以规定,加快推进依法行政、依法理财。

(五)协同推进改革,形成良性互动。教育领域财政事权和支出责任划分改革,要与教育领域综合改革紧密结合、协同推进、良性互动、形成合力,并根据教育改革发展等形势,按照加快建立现代财政制度的要求,适时进一步健全国家基础标准,动态调整优化教育领域财政事权和支出责任划分。本方案自2019年1月1日起实施。

甘肃的生态文明建设备受关注,如何推进?林铎称,作为老工业基地,过去甘肃不少城市污染非常严重,过去甘肃省会兰州被称为“在卫星上看不见的城市”,但是近些年的治理取得了很好成效,所谓的“兰州蓝”被国家推广,要学习兰州治理城市污染、大气污染防治的经验,巴黎气象大会就授于兰州“今日变革进步奖”。“我相信近几年去过兰州的,会感到兰州大气环境质量还是很好的。”

在发布会最后,林铎说,“甘肃是一片热土,甘肃的民风纯朴、甘肃人民热情好客,甘肃的土地多姿多样。我们的母亲河黄河在甘肃境内900多公里,穿省会兰州而过,是黄河穿城而过的唯一城市。我们的一本书《读者》,累计发行超过20亿册。我们的一部剧《丝路花雨》,40年常演常新,长盛不衰,已经演出了数千场,40多个国家。我们的一碗面兰州牛肉面,家喻户晓,现在也是遍及世界40多个国家,成为我们一个很好的产业,也是联系各地游客的纽带。一座祁连山,横贯一千公里,靠它的冰川雪水养育着河西走廊绿洲的人民,演绎了很多的历史故事。”

他向与会者发出邀请,“甘肃是大家都向往的地方,但是想了解甘肃就要深入甘肃,深入到甘肃的四面八方,才能了解一个完整的甘肃。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持和加强党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,全面贯彻党的教育方针,坚持把教育事业放在优先位置,从社会主义初级阶段的基本国情出发,根据教育领域公共服务的特点,遵循教育规律,体现中国特色,抓紧形成中央领导、合理授权、系统完整、科学规范、权责清晰、运转高效的教育领域财政事权和支出责任划分模式,加快建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。

(据中国政府网消息,6月3日,国务院办公厅发布关于印发教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知(以下简称《通知》)。《通知》指出,根据《国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》(国发〔2016〕49号),将教育领域财政事权和支出责任划分为义务教育、学生资助、其他教育(含学前教育、普通高中教育、职业教育、高等教育等)三个方面。其中,在义务教育公用经费保障方面,将国家制定分地区生均公用经费基准定额,调整为制定全国统一的基准定额,并按规定提高寄宿制学校等公用经费水平,单独核定义务教育阶段特殊教育学校和随班就读残疾学生等公用经费标准。所需经费由中央与地方财政分档按比例分担,其中:第一档中央财政分担80%;第二档中央财政分担60%;第三档、第四档、第五档中央财政分担50%。

中新经纬客户端6月5日电 据外媒消息,丰田汽车公司估算,美国对墨加征关税将增加零件商成本,最高或达10.7亿美元(约合人民币74亿元)。

据日本共同社报道,经估算,丰田汽车公司认为,如果美国对墨西哥所有输美商品加征关税,向丰田供应零部件的主要交易对象负担金额最高将达10.7亿美元。

报道称,6月3日,丰田北美高层在发送给经销商的电子邮件中说明称,一旦美国开始征税,主要交易对象负担金额将增加2.15亿美元~10.7亿美元。据分析,对象为向美国各地丰田工厂供应的墨西哥零部件。

据报道,日本汽车厂商利用原则上免税的北美自由贸易协定(NAFTA)在北美构建了零部件供应网,如果美国实际开始对墨西哥征税,打击将在所难免。在墨西哥设有生产基地的日产汽车、马自达等可能也将不得不采取对策。

另一方面关于整车,除在墨西哥工厂制造的皮卡“塔科马”(Tacoma)外,马自达在墨生产后向丰田供应的小型车“雅力士”(YARiS)也将受到影响。

美国总统特朗普5月30号宣布,美国将于今年6月10日起对所有墨西哥输美商品加征5%关税,以迫使墨西哥解决经美墨边境入境美国的非法移民问题。此外,如果美国与墨西哥在相关问题上无法达成协议,从10月起美国会将墨西哥输美商品的关税提升至25%。

据悉,为防备美方10日启动上述措施,汽车厂商正加紧向美国出口主要零部件。

据美媒早前报道,美对墨西哥加征关税,将沉重打击美汽车业。

美国消费者新闻与商业频道(CNBC)网站6月1号发表文章称,对墨西哥输美商品加征5%关税将导致汽车价格大涨,不少美国人将被迫放弃购车计划,从而对美国汽车行业造成严重的负面影响。

CNBC网站的报道称,2018年墨西哥出口到美国的汽车总价值超过了930亿美元,数量约为2018年美国汽车总销量1730万辆的15%。

如果美国从6月10号开始对墨西哥加征5%的汽车进口关税,会使墨西哥制造的皮卡汽车价格每辆上涨约1500美元,对于很多美国民众来说,这样的价格会使他们放弃购车计划,从而使美国今年以来已经不太景气的汽车销售雪上加霜。

美国汽车制造商联盟首席执行官戴维·施维泰特表示,加征的关税最终是对美国消费者加税,不仅不利于美国的经济发展,同时还会危及数百万依赖于进出口贸易的美国人的工作。



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